Проекты и программы в сельскохозяйственном секторе Декабрь 2008 г - страница 8

^
ПРАВИТЕЛЬСТВО ШВЕЙЦАРИИ


Донор: Швейцарское Управление по развитию и сотрудничеству

-------------


^ Кыргызско-Швейцарская аграрная программа


Элизабет Катц – менеджер


г. Бишкек

ул. Гражданская 43/1

тел: 682019, 682034

факс: 682046

ksap@helvetas.kg

ksapadm@helvetas.kg


Компонент Сельской консультационной службы (СКС) со-финансируетя международным Фондом развития сельского хозяйства (IFAD), Всемирным Банком



1995-2010


Грант


Общий бюджет - $ 15,7 млн.


Нынешняя фаза (VII) – последняя 07/2007 – 12/2010




Задача: предоставление консультационных услуг фермерам по всей стране через сеть 7 центров сельских консультационных служб + общий учебный центр (КУЦ).

Небольшой отдел, Проект поддержки политики, также поддерживает МСВХиПП в области разработки политики.

Седьмая и последняя фаза КШАП началась в июле 2007 г. и будет длиться до декабря 2010 г. Четкими приоритетами стратегии «ухода», разработанного совместно с ВБ в 2007 г., станут: 1) предоставление больших полномочий фермерам в принятии решений;

2) повышение экономической эффективности сети СКС;

3) преобразование КУЦ в более амбициозный центр в области предоставления информации и услуг для развития сельского хозяйства.



Во время реализации предыдущих фаз, была создана и консолидирована сеть Сельских консультационных служб (СКС) с целью предоставления услуг фермерскому сообществу в следующих сферах: агрономия (растениеводство, интегрированная борьба с вредителями, фермерские полевые школы и т.д.), животноводство (племенное дело, здоровье животных, корма), маркетинг (информация о ценах, доступ к рынкам, связь между переработчиками и торговцами, экономика и планирование хозяйств), гендерные вопросы и доходо-приносящая деятельность (ремесленное дело, пчеловодство и т.д.), а также формирование групп (для создания кооперативов, получения доступа к кредитам…).

В конце данной (и последней) фазы, сеть СКС должна стать устойчивой и иметь сильную базу самофинансирования. Для этого будет проводиться следующая деятельность:


Донор: Швейцарское Управление по развитию и сотрудничеству

-------------


^ ОО «ЛАРК»

(Правовая помощь сельскому населению)


Алмаз Мусабаев –

исполнительный директор

г. Бишкек

ул. Московская, 209/3 (пер. К. Акиева) офис №3

тел.: 646064, 644164

факс: 646054

larcadm@larc.kg

almaz@larc.kg

веб-сайт: www.larc.kg




Фаза I:

2000-2001

фаза II:

2002-2004

фаза III:

2005-2006

фаза IV:

2006-2007

фаза V:

2008-2010


Исп. ЛАРК



Миссия: Содействие становлению гражданского общества, правового государства и улучшению благосостояния населения путем разрешения правовых проблем, а также осуществление деятельности, направленной на развитие правовой культуры населения и верховенства закона.

Цель: дать возможность сельским жителям, в частности, социально уязвимым слоям населения, реализовать свои права, оказать содействие продвижению и развитию правовой культуры сельского населения и усовершенствовать правовые процедуры в сфере сельского хозяйства, создавая, таким образом, благоприятные условия для экономического развития.



Проект ЛАРК с 2000 по 2004 год проводил свою деятельность в качестве международной организации. В 2005 году проект преобразовался в Общественное объединение «ЛАРК» Правовая помощь сельскому населению. Отныне ОО «ЛАРК», как местная НКО, выполняет заказы по принципу продажи пакета правовых услуг донорским/международным и другим организациям.

ОО ЛАРК - лидер по оказанию правовых услуг сельскому населению, прежде всего, в области аграрного права. ОО «ЛАРК» представлено обширной сетью 22 филиалов, расположенных во всех областях КР и 2 региональных представительств. В каждом филиале работают 1-2 юриста, повседневно оказывающих качественные и объективные правовые услуги.

Начиная с 2000 года по вторую половину 2007 года, юристами ЛАРК было оказано 49033 правовых услуг, проведено 2430 мероприятий по информированию и обсуждению правовых проблем земельного законодательства.

ОО «ЛАРК» наработало опыт и свою собственную базу данных по учету и анализу предоставления услуг, которая практически стала инструментом управления и мониторинга как количественных, так и качественных показателей деятельности ее юристов.

Опытом ведения и учета деятельности ОО «ЛАРК» заинтересовались другие правовые организации. Например, ОО «ЛАРК» провело работу по передаче опыта ведения базы данных таджикским НПО по заказу SDC в Таджикистане.

C 2006 года ОО «ЛАРК» работает с Кыргызской Государственной Юридической Академией при правительстве КР в подготовке новых кадров для аграрной сферы, а также на местах филиалы проводят тематические олимпиады по правовым вопросам.

С 2007 года ОО «ЛАРК» начало создавать сеть среди адвокатов и частнопрактикующих юристов. С их помощью Объединение намерено расширять потенциал своей организации для выполнения краткосрочных проектов, соответствующих миссиям и целям. При этом ОО «ЛАРК» будет играть роль связующего звена между адвокатами и финансовыми институтами, поддерживающими в целом правовую реформу и ее мониторинг.

ОО «ЛАРК» выпускает собственное периодическое издание – бюллетень «Закон Земли» для сельчан, фермеров и госструктур. Спектр охватываемых вопросов полностью отражает успехи клиентов и организации, проблемы земельно-аграрного законодательства, рекомендации по решению правовых проблем. Изданный в 2004 году сборник – «Юридическая практика, 2000-2003» послужил настольной книгой для многих клиентов и партнеров «ЛАРК». Усилиями юристов ОО «ЛАРК» уже больше года проводится работа над новым сборником.

Юристы ОО «ЛАРК» также проводят работу по анализу законодательства и выявлению пробелов и противоречий.


^ Донор: Швейцарское Управление по развитию и сотрудничеству

-------------

Кыргызско-Швейцарская Программа поддержки лесного хозяйства КИРЛЕС


Темирбеков Александр – заместитель руководителя программы

г. Бишкек

Карагачевая Роща, 15

Тел: (+996 312) 67 90 57
Факс: (+996 312) 67 96 34

alexander@lesic.elcat.kg

lesic@imfiko.bishkek.su
www.forest.kg




2009


Общий бюджет - $ 1 млн 680 т.


Бюджет в КР – $ 986 тыс.


Исп.- Интеркооперейшн




^ Общая цель КИРЛЕС:

Создание необходимых условий для различных институтов и частных лиц, действующих в лесохозяйственном секторе Кыргызстана, с целью обеспечения сохранения лесов и их биоразнообразия, увеличения лесистости и использования лесных ресурсов на устойчивой основе.

^ Цель 1: Поддержка реформирования лесной отрасли на уровне центральной администрации.

Цель 2: Практическая реализация реформы л/х сектора в зоне орехово-плодовых лесов на юге Кыргызстана.

Цель 3. Практическая реализация реформы л/х сектора в зоне еловых лесов Иссык-Кульской области на севере Кыргызстана.


Отсюда компоненты проекта:

  1. КИРЛЕС-Центр

  2. КИРЛЕС-Юг

  3. КИРЛЕС-Север


Кыргызско-Швейцарская Программа поддержки лесного хозяйства прошла уже четыре фазы с начала своей деятельности в 1995 году. Деятельность КИРЛЕС в третьей фазе (2001-2003 гг.) была основана на признании лесохозяйственными властями необходимости проведения реформы сектора. В течение последних лет эта реформа продвигалась на уровне лесхозов при поддержке КИРЛЕС на основе Национальной концепции лесного хозяйства. Во время третьей фазы Государственная лесная служба (ГЛС) согласилась с тем, что государственные органы управления лесным хозяйством должны ограничить свое участие в лесохозяйственной деятельности лишь функциями регулирования и, соответственно, все производственные функции и коммерческая деятельность в лесном хозяйстве должны быть переданы в частный сектор. Концепция устойчивого, многоцелевого использования лесных ресурсов, а не исключительно защиты леса и создания новых насаждений, нашла своих сторонников среди кыргызских партнеров, при этом в рамках деятельности КИРЛЕС были разработаны и испытаны новые лесоводственные подходы. Кроме того, внедрение общинного ведения лесного хозяйства (ОВЛХ) на юге Кыргызстана в районах, население которых в своей жизнедеятельности зависит от использования продуктов леса, позволило регулировать доступ местных жителей к лесным ресурсам. В течение четвертой фазы КИРЛЕС (2004 – 2007 г.г.) была разработана, принята и утверждена Правительством Кыргызской Республики всесторонняя и всеобъемлющая лесная политика, охватывающая все сферы деятельности лесохозяйственного сектора, и, кроме того, была осуществлена и достигнута большая часть запланированных мероприятий и результатов. К сожалению, по причине внешних факторов, воздействие Программы КИРЛЕС было незавершенным, главным образом по причине отсутствия реализации реформы лесной отрасли на полевом уровне и все еще не осуществленной адаптации главного партнера КИРЛЕС – ГАООСЛХ, к новым условиям организационной структуры. Устойчивость достигнутых КИРЛЕС результатов пока также не гарантируется в будущем и поэтому в период до окончательного завершения швейцарской поддержки необходимо предпринять дополнительные усилия.

Пятая фаза, начиная с 2008 года, будет фазой закрепления достигнутых результатов и постепенного завершения деятельности. При этом Программа будет работать так же, как она работала до сих пор, но деятельность ее будет сфокусирована на доведении до конца незаконченных мероприятий и, в первую очередь, в области реформы лесохозяйственного сектора с целью повышения воздействия Программы на состояние дел в лесной отрасли и обеспечения большей устойчивости достигнутых результатов.

Основные направления деятельности проектных компонентов:

КИРЛЕС-Центр

1.1 Соглашение между ГАООСЛХ и НАМСУ о партнерстве и сотрудничестве в устойчивом управлении лесными ресурсами.

1.2 Утвержденная концепция и стратегия Совместного управления лесами.

1.3 Общая программа обучения всех участников лесохозяйственного сектора.

1.4 Новые согласованные данные о лесных ресурсах.

1.5 Информация о лесном секторе распространяется в обществе.

КИРЛЕС-Юг

2.1 Разработка Общего плана сотрудничества в деятельности ЛХ и а/о в 3-х пилотных районах - Ноокат, Сузак, Узген.

2.2 Обучение партнеров лесного сектора (лесники, а/о, арендаторы, предприниматели, НПО, местное население).

2.3 Информация о лесном секторе распространяется в обществе.

2.4 Реализация мероприятий по построению партнерства ЛХ и а/о.

КИРЛЕС-Север

3.1 Общие планы деятельности в 3-х пилотных районах Тонский, Ак Сууйский, Иссык-Кульский.

3.1.1 Разработка Стратегий развития местных сообществ в пилотных а/о.

3.2 Обучение партнеров лесного сектора (лесники, а/о, арендаторы, предприниматели, НПО, местное население).

3.3 Информация о лесном секторе распространяется в обществе.

3.4 Реализация мероприятий по построению партнерства ЛХ и а/о.


^ Донор: Швейцарское Управление по развитию и сотрудничеству

-------------

Проект поддержки политики

(КШАП)


Осмонов Тилек–руководитель

г. Бишкек, ул. Киевская 96а

ком. 401

тел.: 661387

psp@elcat.kg




01/2002 –
12/2009


$ 30,0 тыс. в год


Исп. ППП


Цель – усиление потенциала МСВХиПП, а именно Главного управления аграрной политики и инвестиций в формулировании и реализации сельскохозяйственной политики путем вклада опыта и модерации процесса в тесном контакте с определенными заинтересованными сторонами. Ожидаемые результаты: 1) координация с/х проектов; 2) политика в области сельской консультации; 3) усиление потенциала Главного управления аграрной политики и инвестиций МСВХиПП.


ППП совместно с МСВХиПП разработал аграрную политику для страны. Главным достижением ППП стала разработка Концепции аграрной политики (КАП) до 2010 г., которая была утверждена Постановлением КР от 22 июня 2004 года. В области региональной политики была разработана и утверждена (11 декабря 2006 г.) Концепция аграрного развития Нарынской области до 2012 года. В настоящее время разрабатывается Концепция сельской консультационной службы, которая будет представлена и утверждена МСВХиПП.

Проект оказывает поддержку министерству в координации международных проектов и программ, работающих в сельскохозяйственном секторе. Дважды в год проводится координационная встреча с участием представителей министерств и агентств, международных организаций, проектов и программ, НПО, частного сектора. Основная цель координационной встречи – согласование внешней помощи доноров с целью повышения результативности и эффективности сотрудничества в области сельского хозяйства, чтобы действия были более гармонизированными, прозрачными, эффективными и согласованными с приоритетом политического и стратегического развития КР.

Был создан Координационный Совет, где обсуждаются и вырабатываются рекомендации по актуальным вопросам сельскохозяйственного сектора экономики КР. Задачами Совета являются:


^ Доноры: Хельветас; ИККО

-------------

Развитие местного рынка


Рязанов Евгений - руководитель проекта


г. Бишкек, ул. Гражданская, 43/1

тел: 531113, 682308

(0 555) 58 39 38 (моб.)

факс: 53 14 49

Lmd@helvetas.kg

г. Ош, ул. Ленина, 428

тел/факс +996 (3222) 7 42 96

+996 (555) 51 90 85 (моб.)

Lmdosh@helvetas.kg

г. Душанбе, ул. Щедрина, 8

тел.: +992 (37) 227 16 09

моб.: +992 (93) 505 22 14 Lmdha@tajik.net

г. Худжанд

ул. Худжанди, 181

тел.: +992 (3422) 6 24 13

моб.: +992 (92) 773 25 15

Lmdsugd@tajik.net


Фаза I.

01/2006 – 12/2008


2009 – 2012

€ 600 тыс. в год

для Кыргызстана и Таджикистана


Исп. Хельветас




Цель: Объединение усилий государственного, гражданского и частного секторов, которые ведут к систематическим изменениям и улучшениям в отобранных сельскохозяйственных секторах, и таким образом, делают существенный вклад в сокращение бедности, и в особенности в улучшение жизни людей в отдаленных регионах, вовлеченных в сельскохозяйственную деятельность.

Компоненты:

  1. ^ Операторы Цепочек Добавленной Стоимости (ОЦДС) развивают честные, доверительные и прозрачные взаимоотношения.

  2. Поддерживающие Организации ЦДС (ПО ЦДС) развивают и предлагают востребованные и соответствующие высококачественные услуги (финансовые и нефинансовые) для операторов ЦДС.

  3. ^ Организации, влияющие на ЦДС (ВО ЦДС) вовлечены в создание коммерчески и социально-дружелюбной бизнес среды.

Проект генерирует новые идеи для под-секторов и ЦДС и поддерживает их выполнение.


Проект работает в пяти областях Кыргызстана: Баткенской, Ошской, Джалал-Абадской, Чуйской и Иссыкульской, а также в Хатлонской и Согдийской областях и Районах Республиканского Подчинения в Таджикистане. Проект работает с 22 цепочками добавленной стоимости в секторе переработки плодоовощной продукции и молока. В 2009 году в деятельность проекта вовлечены около 350 фермерских групп, объединяющих более 5 000 фермеров. Данные группы имеют договорные отношения с перерабатывающими компаниями.

Проект также уделяет большое внимание регулярному обновлению информации о предоставителях финансовых и нефинансовых услуг, рыночной информации, потенциальных покупателях свежей и переработанной сельскохозяйственной продукции: www.agro-asia.com . Актеры цепочек имеют доступ к данной информации в виде буклетов, через Интернет и sms сообщения.


^ Доноры: Государственный Секретариат Швейцарии по экономике/ Хельветас / ИККО с 2007 г.

-------------

Развитие производства и продвижение торговли органическим хлопком

(БиоХлопок)


Маркус Эйманн – менеджер


г. Жалалабад

ул. Абдурахманова, 10

тел.: (3722) 5 52 23,

5 52 79

markus.ehmann@helvetas.kg

biocotton@helvetas.kg



^ 2003 – 2006
2007 – 2010

$ 2,88 млн.
Исп.-Хельветас




Цель: популяризовать  выращивание органического хлопка в Центральной Азии, продвигать торговлю органическим хлопком и другими органическими продуктами на международном и внутреннем рынке, таким образом помогая местным фермерам улучшать свое благосостояние.


Задачи:

1) Наращивание потенциала
2) Поддержка производства

3) Продвижение торговли

4) Прикладные исследования




Принцип ведения органического сельского хозяйства предполагает, что следует сохранять благоприятный баланс между экономической выгодой и безопасностью окружающей среды. Особый упор делается на устойчивое использование природных ресурсов – не разрешается применение минеральных удобрений, синтетических пестицидов и генетически модифицированных организмов. В течение первых трех лет, проект по производству экологически чистого хлопка добился очень хороших результатов. Начиная с нуля в 2003 году, проект завоевал доверие более 400 фермеров, которые в 2006 произвели около 250 тонн хлопка-сырца на плодородной земле в 140 гектаров. В результате реализации проекта стало очевидно что, экологически чистый хлопок может производиться в Джалалабаде, и на сегодняшний день многие производители заинтересованы в данном альтернативном методе земледелия.
Проект поддерживает фермеров, которые согласны перейти к органическому ведению сельского хозяйства. СКС обучает фермеров, как восстановить плодородие почвы, внедрить экономически выгодный севооборот и применять органические удобрения. Проект выбирает фермеров, которые проживают в местах наиболее благоприятных для производства хлопка, тех, кто может справиться с переходом к органическому сельскому хозяйству. Проект разрабатывает соответствующие методы сертификации и контроля за качеством, чтобы произведенный хлопок соответствовал требованиям Европейского союза к органическим продуктам. Проект поддерживает товарную цепочку – от производства хлопка до его экспорта, способствуя созданию контактов между производителями и конечными клиентами. Проект имеет торговое соглашение с крупными покупателями в Швейцарии, которые приняли обязательство ежегодно приобретать определенное количество органического хлопка. В 2006 году, выращенный в Кыргызстане экологический хлопок был продан немецкой компании Elmertex, которая занимается производством экологически чистых текстильных изделий. Компания подписала контракт о покупке хлопка до 2008, с его возможным продлением. В будущем проект также намерен поддерживать и продвигать продажу экологического хлопка на взаимовыгодной основе. Планируется увеличить объемы продаж другой экологически чистой продукции (фасоль, горох) на международные и внутренние рынки, посредством создания надежных местных организаций как Био Сервис и Ассоциации фермеров. Так как потребность в экологически чистом хлопке во всем мире возрастает, у проекта есть хорошее будущее для расширения сферы деятельности, что будет способствовать сокращению сельской бедности Кыргызстана. В рамках проекта идет испытание новых технологий органического сельского хозяйства и организуется обмен знаниями и опытом между фермерами региона.

Планируется каждый год увеличивать количество урожая. К 2010 году планируется собрать 200 тонн хлопкового волокна. Также ожидается привлечение к экологическому земледелию более 1000 фермеров и способствовать их вступлению в ассоциацию земледельцев. В течение следующих нескольких лет основной целью проекта будет передача его деятельности местным организациям, которые будут предоставлять консультации земледельцам и осуществлять торговлю экологически чистым хлопком через сеть магазинов.


^ Донор: Хельветас

-------------

Сельскохозяйственное и сельское

профтехобразование


Абдыкапаров Максат – менеджер

Сироко Мессерли – технический советник


г. Балыкчы, 722300

ул. Комсомольская, 214

тел.:(03944) 27251, 27250

avep@helvetas.kg sirocomesserli@helvetas.kg




Пилотная фаза:

2001-2002

Фаза I:

2003 – 2005

Фаза II:

2006 – 2008


Грант - $ 500 тыс. в год


Исп. Хельветас




Работа Проекта концентрируется на выполнении трех задач:

1. Консолидирование обучения по профессии «фермер» и «женщина фермер», предлагающее три уровня обучения:

Новая форма обучения включает в себя как теоретические, так и практические занятия с использованием помещений и ресурсов самих училищ, а также практический опыт, приобретенный на производственной ферме. Студенты проводят индивидуально почти 1/3 своего образовательного времени прикрепленными к фермерским хозяйствам, где они выполняют повседневную работу (система ученической практики).


2. Адаптация и расширение профессий фермера – с целью устранения упущений, допущенных во время 1-ой фазы проекта и создания условий для устойчивого развития достижений и инноваций проекта.


3. Лоббирование реформ в системе профтехобразования с целью популяризации подходов и получения официального признания ключевых компонентов проекта.




Проект создает и внедряет новую систему обучения для фермеров в 12 пилотных профессиональных училищах (ПУ) на территории Нарынской, Чуйской и Иссыкулькой областях и накапливает опыт работы в местных условиях. Программа и применяемые методы обучения основываются на потребностях кыргызских фермеров и разработаны с вовлечением фермеров, учащихся, родителей, преподавателей, администрации ПУ, местных и республиканских органов профессионального образования. На базе 6 ПУ Иссыкульской и Чуйской областях по инициативе Проекта созданы местные органы по профтехобразованию – общественные фонды «КОЖО», которые покрывают операционные расходы курса «Фермер предприниматель». К настоящему времени, более 1200 студентов обучаются по фермерской программе и около 500 выпускников окончили фермерский курс. На сегодняшний день были реализованы следующие виды деятельности:

8618016048842040.html
8618087805746847.html
8618169404986033.html
8618413718205110.html
8618483444639392.html